Tunis, la plus petite, la plus tranquille des trois régences barbaresques, Tunis où la course n’était plus, au milieu du XIXème siècle, qu’un lointain souvenir, avait glissé depuis la conquête de l’Algérie vers un état de semi vasselage à l’égard de la France. Satisfait de sa docilité, le gouvernement impérial ne songeait point à l’absorber. La Tunisie faisait écran entre l’Algérie française et Tripoli redevenue ottomane. Mais la décadence de ses institutions, de son économie, la faillite d’une politique de réformes trop hâtives, la mise au pillage de ses finances entraînèrent une banqueroute financière d’où devait sortir une mise en tutelle exercée collectivement par la France, l’Angleterre et l’Italie. L’affaiblissement de la France à la suite de ses défaites assurait une prépondérance anglaise dans la Régence après 1870 tandis que commençaient à s’affirmer les ambitions italiennes. Les efforts d’un ministre intègre, Khéré- dine, valaient alors au pays quelques années de bon gouvernement. En dépit de son insuccès final, les choses auraient pu durer bien longtemps encore si les événements d’Orient n’avaient entraîné un revirement de la politique britannique. Au congrès de Berlin, l’Angleterre offrait Tunis à la France avec le concours de Bismarck qui souhaitait faire oublier à ses voisins la perte de l’Alsace-Lorraine.

L’histoire des trois années 1878-1881 est celle des hésitations françaises, des inquiétudes manifestées par trois gouvernements successifs devant les réactions possibles de l’opinion, le mécontentement de l’Italie, tandis (pie, dans la coulisse, des groupes financiers tardivement intéressés, commençaient la conquête économique de la Régence. La décision d’avril 1881, péniblement arrachée au cabinet Ferry, amenait une occupation rapide du pays; elle aboutissait à un protectorat qui satisfaisait hommes d’affaires et diplomates, mais elle provoquait bientôt dans la presse comme au Parlement, des accusations de corruption qui devaient fixer le style et créer la tradition d’un anticolonialisme particulièrement agressif.

Chapitre I

— SITUATION INTERNATIONALE DE LA REGENCE VERS 1860 ...............9

1.La conquête de l’Algérie et la prépondérance française en Tunisie.............14

2.Les efforts anglais pour un rapprochement turco-tunisien ...........................23

3.La rivalité franco-anglaise.........................................................................................34

4.Les Européens dans la Régence..............................................................................43

a) Les colonies étrangères.............................................................................................43

b) Commerce et contrebande.......................................................................................54

c) Les rivalités économiques.........................................................................................61

Chapitre II — LE REGIME POLITIQUE.......................................................................69

1.La Constitution de 1861............................................................................................76

2.La toute puissance de Mustapha Khaznadar.......................................................89

3.Les finances....................................................................................................................99

a) Les impôts tunisiens...................................................................................................99

b) Recettes et dépenses..............................................................................................105

4.L’armée et la marine...................................................................................................112

a) Ahmed Bey et la création d’une armée régulière.............................................113

b) L’armée tunisienne vers 1860................................................................................121

c) La marine.......................................................................................................................127

Chapitre III. — L’ADMINISTRATION LOCALE.

SEDENTAIRES ET NOMADES.....................................................................................130

1.Les caïds .........................................................................................................................130

2.Les populations sédentaires......................................................................................138

a) Les sédentaires du Nord. . ........................................................................................141

b) Les villageois du Sahel...............................................................................................143

c) Les habitants des oasis..............................................................................................145

d) Les citadins ...................................................................................................................146

3.Les Juifs ...........................................................................................................................152

4.Les nomades...................................................................................................................161

a) Les tribus du Tell..........................................................................................................166

b) Les tribus de la steppe................................................................................................170

c) Les tribus sahariennes.................................................................................................173

Chapitre IV. — LES ORIGINES DE LA CRISE FINANCIERE................................ 177

1 Les prodigalités du bey Ahmed (1837-1855)...................................................... 177

2 La politique du khaznadar et l’endettement de la Régence

(1855-1862) ...................................................................................................................... 186

3 L’appel au crédit étranger............................................................................................ 195

4.L’emprunt de 1863......................................................................................................... 203

Chapitre V. — L’INSURRECTION DE 1864................................................................. 217

L Les origines du soulèvement........................................................................................ 217

2. Le développement de la révolte................................................................................. 224

a) Soulèvement des tribus............................................................................................... 225

b I L’arrivée des escadres européennes....................................................................... 229

c) Soulèvement de la côte................................................................................................. 233

3. L’intervention des grandes puissances.................................................................... 236

a) La politique de Wood..................................................................................................... 242

b) La politique de de Beauval............................................................................................ 246

cl Une expédition italienne manquée.............................................................................. 251

4. Fin de l’insurrection.......................................................................................................... 260

a) Soumission des rebelles................................................................................................. 261

b) La répression..................................................................................................................... 267

c) La mission Khérédine...................................................................................................... 271

5. La restauration de l’influence française..................................................................... 274

Chapitre VI — LA CRISE DES FINANCES TUNISIENNES

(1864-1868) ......................................................................................................................... 287

1. L’emprunt de 1865 ......................................................................................................... 288

2. La banqueroute ............................................................................................................... 298

3. Les conversions locales................................................................................................. 312

4. La spoliation des obligataires français...................................................................... 319

Chapitre VII — LA MISE EN TUTELLE DE LA REGENCE.

LA COMMISSION FINANCIERE INTERNATIONALE (1868-1870) ..................... 335

1. L’intervention de la France et l’opposition anglo-italienne ................................ 337

2. Intrigues et combinaisons financières....................................................................... 348

3. L’entente des trois puissances et la mise en tutelle de la régence .................. 361

4. L’installation de la Commission................................................................................... 370

a) Composition des Comités............................................................................................. 370

b) L' arrangement du 23 mars 1870.............................................................................. 379

5. Les difficultés du nouveau régime............................................................................. 390

Chapitre VIII. — L’EFFACEMENT DE LA FRANCE ET LE SUCCES

DE LA POLITIQUE ANGLAISE (1871-1873) ............................................................. 403

1. Une offensive italienne : l’affaire de la Djédeida.................................................... 403

2. La prépondérance anglaise ......................................................................................... 415

a) Le firtnan de 1871.......................................................................................................... 415

b) Le développement des entreprises anglaises........................................................ 421

3. Les difficultés financières et la chute du khaznadar............................................. 426

Chapitre IX. — LE GOUVERNEMENT DE KHEREDINE

(Octobre 1873-Juillet 1877) ............................................................................................ 437

L Le nouveau ministère...................................................................................................... 437

2. L’administration de Khérédine.................................................................................... 450

a) Réformes intérieures ..................................................................................................... 450

b) Relations avec les puissances..................................................................................... 457

3. Les rivalités économiques et la chute de Khérédine............................................. 463

a) Les efforts de Roustan................................................................................................... 464

b) La chute de Khérédine.................................................................................................... 471

4. La succession de Khérédine.......................................................................................... 476

a) L’administration de Mustapha....................................................................................... 480

bl Les embarras financiers.................................................................................................. 483

Chapitre X. — LE CONGRES DE BERLIN ET L’OFFRE DE

TUNIS A LA FRANCE........................................................................................................... 492

L La crise orientale et le dépècement de la Turquie..................................................... 492

a) Les hésitations de VItalie................................................................................................. 494

b) L’idée d’une compensation pour la France................................................................. 502

2. Le congrès de Berlin.......................................................................................................... 509

a ) L’offre, anglo-allemande................................................................................................ 509

b) Les engagements britanniques.................................................................................... 517

Chapitre XL — LA RIVALITE FRANCO-ITALIENNE (1878-1880) ........................ 521

1. Projets de protectorat...................................................................................................... 524

a. Le premier projet de Waddington................................................................................. 524

b. L’affaire de Sidi Tabel........................................................................................................ 533

c) L’échec d’une proposition d’alliance............................................................................ 545

2. Roustan contre Maccio’ ou la guerre des deux consuls......................................... 550

3. Les succès de Roustan : 1879-1880........................................................................... 564

al La pénétration économique française.......................................................................... 564.

b) la contre offensive italienne. L’affaire du T.G.M........................................................ 569

c) La riposte française............................................................................................................ 580

Chapitre XII. — LES DERNIERES CRISES ET L’INTERVENTION FRANÇAISE

(Septembre 1880-Avril 1881) ............................................................................................ 589

1. La revanche de Maccio’..................................................................................................... 589

a) Le revirement de Mustapha............................................................................................. 589

b ) Les provocations des Italiens.......................................................................................... 597

c) L'affaire de FEnfida.............................................................................................................. 600

2. Les hésitations anglaises................................................................................................... 608

a) La politique tunisienne de Granville................................................................................ 608

b ) L'impossible conciliation franco-italienne.................................................................... 611

c) La crise de l’Enfida................................................................................................................ 617

3. L’intervention française ...................................................................................................... 624

a ) L'action de Courcel............................................................................................................... 624

b) La conversion de Gambetta................................................................................................ 635

c) «Une guerre pour les affaires» ?.......................................................................................... 640

d) L'affaire des Khroumirs.......................................................................................................... 661

Chapitre XIII. — LE PROCES DE L’EXPEDITION TUNISIENNE .................................... 668

1. L’opinion publique et l’expédition....................................................................................... 675

2. Le procès de 1«Intransigeant» ............................................................................................ 685

3. Les dessous d’une campagne.............................................................................................. 694

Bibliographie................................................................................................................................... 701

Index alphabétique ...................................................................................................................... 759

Table des illustrations.................................................................................................................. 771

Table des matières ...................................................................................................................... 773